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我省多措并举从源头抓实高素质干部队伍建设,

铝道网1、信任激励法 一个社会的运行必须以人与人的基本信任做润滑剂,不然,社会就无法正常有序地运转。信任是加速人体自信力爆发的催化剂,自信比努力更为重要。信任激励是一种基本激励方式。干群之间、上下级之间的相互理解和信任是一种强大的精神力量,它有助于单位人与人之间的和谐共振,有助于单位团队精神和凝聚力的形成。 领导干部对群众信任体现在相信群众、依靠群众、发扬群众的主人翁精神上;对下属的信任则体现在平等待人、尊重下属的劳动、职权和意见上,这种信任体现在“用人不疑,疑人不用”上,而且还表现在放手使用上。刘备“三顾茅庐”力请诸葛亮显出一个:“诚”字;魏征从谏如流,得益于唐太宗的一个“信”字;这都充分体现了对人才的充分信任上。只有在信任基础之上的放手使用,也才能较大限度的发挥人才的主观能动性和创造性。有时甚至还可超水平的发挥,取得自己都不敢相信的成绩。 2、职务激励法 一个德才兼备、会管理、善用人、能够开辟一个部门新局面的可造就之才。就应把握实际需要、扬长避短,及时地提拔重用,以免打击了“千里马”的积极性,作为一名单位的领导就是要有识才的慧眼,千万不能因领导者自身的私利,而对身边的人才“视而不见”、“置之不理”。压制和埋没人才只能是我们的社会主义事业蒙受损失。为官一任,就要造福一方,作为领导一定要有“有胆识虎龙,无私辨良才”的胆识,求才,用才,惜才,育才;给虎以深水,而非误陷深潭,给虎以深山,而非逼入平地,使“虎龙”各尽其能,各展其技,这才能齐聚本地贤士、广纳八方英才。对于在实践检验中确属“真金”者,要及时地给任务压担子,引入竟争和激励机制,形成“干部有成就感,平庸干部有压力感,不称职干部有危机感”的良性循环。 职务激励要按照党的组织原则程序,对后备干部给予考察、培养、选拔和任用,要坚持党委会集体研就制度,防止干部任用上的“一个人说了算”。 3、知识激励法 随着知识经济的扑面而来,当今世界的日趋信息化、数字化、网络化。知识更新速度的不断加快,干部对伍中存在的知识结构不合理和知识老化现象也日益突出。这就需要领导干部一方面在实践中不断丰富和积累知识,另一方面也要不断的加强学习,树立“终身教育”的思想,变“一时一地”的学习,为“随时随地”的学习;对单位一般员工可采取自学和加强职业培训的力度;对各类人才也可以进行脱产学习、参观考察,进党校高等院校深造等激励措施,作为一个跨世纪的人才也应掌握必要的外语和算机知识,能够理用因特网获的各类信息(本单位也应建立高效率的信息情报网络),各级各类人才只有在“专”和“博”上下工夫,不断提高自己的思想品德素质、科学文化素质、社会活动素质、审美素质和身心素质,使其能够成为“T”型或“A”人才,也才能适应时代对干部队伍,对人才素质的要求。知识激励是人才管理的一个重要原则。 4、情感激励法 情感是影响人们行为较直接的因素之一,任何人都有渴求各种情绪的需求。按照心理学上的解释,人的情感可分为利它主义情感、好胜情感、享乐主义情感等类型,这也需要我们的领导干部不断地满足群众、满足各类人才日益增长的物质文化的需求。这也要求我们的领导干部要多关心群众的生活,敢于勇于说真话、动真情办实事在满足人们物质需要的同时,要关心群众的精神生活和心理健康。提高一般员工和各类人才的情绪控制力和心理调节力。对于它们产生的事业上的挫折、感情上波折、家庭上裂痕等各中“疑难病症”,要给予及时“治疗”和梳导,绕弯子,解扣子,要大力开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,以建立起正常、良好、健康的人际关系、人我关系、个人与群众的关系;以营造出一种相互信任、相互关心、相互体谅、相互支持、互敬互爱、团结融洽的同志氛围、朋友氛围、家庭氛围;以切实培养人们的生活能力和合作精神,增强对本单位的归属感。 5、目标激励法 目标是组织对个体的一种心理引力。所谓目标激励,就是确定适当的目标,诱发人的动机和行为,达到调动人的积极性的目的。目标作为一种诱引,具有引发、导向和激励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求,也才能启发动其奋发向上的内在动力。正如一位哲人所说“目标和起点之间隔着坎坷和荆棘;理想与现实的矛盾只能用奋斗去同统一;困难,会使弱者望而却步,却使强者更家斗志昂然;远大目标不会象黄莺一样歌唱着向我们飞来,却要我们象雄鹰一样勇猛地向它飞去。只有不懈地奋斗,才可以飞到光辉的顶峰。 在目标激励的过程中,要正确处理大目标与小目标,个体目标与组织目标、群众目标,理想与现实,原则性与灵活性的关系。在目标考核和评价上,要按照德、能、勤、绩标准对人才进行全面综合考察,定性、定量、定级,做到“刚性”规范,奖罚分明。 6、荣誉激励法 从人的动机看,人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出,具有代表性的先进人物,给予必要的精神奖励,都是很好的精神激励方法。对各级各类人才来说激励还要以精神激励为主,因为这可以体现人对尊重的需要。在荣誉激励中还要注重对集体的鼓励,以培养大家的集体荣誉感和团对精神。 7、行为激励法 人的情感总受行动的支配,而人的激励又将反过来支配人的行动。我们所说的行为激励就是以目对象富有情感的行为情感来激励它人,从而达到调动人的积极性的目的。我们常讲榜样的力量是无穷的,就是目种典型人物的行为,能够激激发人们的情感,引发人们的“内省”与共鸣,从而起到强烈的示范作用,就像一面旗帜,引导人门的行动。

第一次党代会以来,学校党委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,深化干部选拔任用制度改革,做好干部选拔、调整、配备工作,努力提高选人用人公信度。五年来,共向外培养输送厅级领导干部8名,校内提拔处级领导干部87人,交流干部69人。2010年,我校党委作为全区高校唯一代表,在全区贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议上作典型发言。

贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。

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坚持标准,规范程序,不断提高干部选拔任用工作的整体水平

忠诚干净担当,三个词言简意赅、六个字字字珠玑,既充分体现了我们党对新时代干部工作规律的深刻把握,也集中概括了新时代高素质干部队伍的基本内涵。

学校党委坚持选人用人标准,扩大干部工作民主,加强干部选拔任用工作监督,推进干部工作制度化、科学化和规范化建设,切实提高选人用人的质量和水平。 1.坚持标准和原则,把好素质关。学校党委严格按照《条例》精神选拔干部,坚持正确用人导向,突出德才兼备,以德为先,注重政治标准;突出以绩取人,注重群众公认。打破论资排辈,不拘一格选拔优秀年轻干部、女干部和民主党派干部。突出公正公平,注重任人唯贤,用好的作风选好的人,把选干部、配班子的过程,变成激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。 2.坚持充分发扬民主,把好推荐关。学校党委把民主推荐作为选拔任用干部重要的基础环节,坚持定期推荐与定向推荐相结合、组织推荐与个人推荐相结合、会议推荐与个别谈话推荐相结合。在民主推荐的基础上,集体研究确定考察人选,严格执行有关的民主程序。始终坚持“注重实绩,能者居上”的观念,把那些政治上靠得住、业务上有本事、廉政上过得硬的干部推荐上来,营造唯才是举的用人环境,树立良好的用人导向。近两年来,有3000多人次干部群众参加了民主推荐、民主测评、民意调查和个别谈话等环节,使一大批具有一定群众基础的优秀干部纳入组织视野,扩大了选人范围。 3.坚持客观公正地评价干部,把好考察关。在民主推荐的基础上,制定严格的考核方案,细化考察标准,全面实行考察预告制度,由组织、纪检等部门组成干部考察小组,采取个别谈话方式广泛听取群众意见,认真受理并及时核查考察对象的有关反映,增强干部考察工作的科学性和民主性。在此基础上,探索扩大差额考察方式,近两年共对23职位实行了差额考察,优中选优,使一批德、能、绩、勤、廉等方面表现突出的优秀干部走上领导岗位。 4.坚持集体讨论决定,把好审批关。严格遵守民主集中制原则,不搞个人说了算,不临时动议,严格按《条例》办事,做到没有经过组织部门考察了解的不上会,班子成员不到规定人数的不上会,对反映有问题没查清的不上会,征求意见没有到位的不上会。规范党委会干部选拔任用的决策程序,党委会上逐个介绍拟任免对象的基本情况,每位班子成员充分发表意见,在充分讨论的基础上探索实行票决制,不断扩大干部工作决策环节的民主。 5.坚持跟踪考察,把好任职试用关。严格执行任前公示和试用期制度,不以考察对象公示代替干部任前公示,在规定的公示期内多方听取广大群众对拟任对象及干部选拔任用工作的建议和意见,认真受理调查群众反映的问题,及时组织力量进行调查核实,对公示期间有反映,但经核实不影响使用的,在任职谈话中进行针对性的谈话提醒。对一年试用期满的干部及时组织专项考察,不合格者不予正式任用。

近年来,在省委的坚强领导和大力推动下,省委组织部认真履行干部工作职能,把好干部标准贯穿到锻造高素质干部队伍的全过程、各方面,紧扣选育管用四个环节,把功夫下在平时,通过从源头上做好干部人才储备、树立鲜明用人导向、开展干部集中轮训、建立容错纠错机制等系列举措,促进广大干部主动履职尽责、积极担当作为,让好干部如活水般涌动,全身心投入到服务一优两高、推动经济社会高质量发展的主战场上来。

结合实际,深化改革,进一步完善干部选拔任用的工作机制

在选上着眼,保持队伍澄澈

学校党委紧密结合中央《深化干部人事制度改革纲要》、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和我区关于深化干部人事制度改革的一系列文件精神,进一步完善干部选拔任用工作机制,突出规范用人。 1.完善初始提名方式。规范群众提名方式,努力做到拟提拔干部人选在本单位范围“海推”,召开本单位或相关几个单位全体教职工参加的民主推荐大会,公布推荐职位和任职资格条件,参与人员在符合条件的人选中进行广泛的民主推荐。在综合“海推”基础上,由党委集体研究确定考察对象。把选拔任用的提名权交给群众,使群众的提名权有了可操作的规范。 2.推进公开竞争做法。采取推荐与自荐相结合、重点培养与公开竞争相结合,扩大视野,拓宽渠道,广纳群贤。通过公开选拔的方式从各种渠道获得人才苗子,将干部选拔任用工作中的民主落实到位,增加干部工作的透明度,为优秀人才的脱颖而出创造宽松的环境。近两年来,学校党委拿出23个处级领导职位进行公开竞聘,168名同志参加竞聘,根据推荐及考察情况,最后有22位同志竞聘上岗。 3.对试用期满干部进行民主测评。2011年,学校第一次在干部试用期满转正考察工作中增加民主测评环节,通过相关人员的无具名投票,对被考核对象的德、能、勤、绩、廉进行评价,并写明是否同意其按时转正,结合个别谈话考察工作,充分利用试用期对新提拔干部进行考量,加强对新提拔干部的培养、管理和监督。 4.建立完善后备干部管理。建立处级后备干部选拔机制,推行后备干部滚动管理,对表现优秀、政绩突出的,有发展潜力的优秀年轻干部放到关键性岗位压担锻炼,为培养选拔年轻干部储备人才。

识人贵在精准,知人方能善任。干部选拔工作是一项基础性的工作,只有牢牢牵住精准这个牛鼻子,立足实践不断完善并形成一系列行之有效的选拔方法,才能更好地确保优秀干部脱颖而出。

加强监督,严肃纪律不断提高干部选拔任用工作的公信度和群众满意度

在做足全面识人细功上,省委组织部着眼加强干部日常分析研判,主要采取三个方面措施。一是分类建库,掌握一手资料。结合领导班子和领导干部年度考核、专项巡视巡查、日常考察了解、群众评价评议等工作,分门别类建立班子运行、四类干部、廉政勤政、基础信息等台账,通过多方印证、实绩分析、综合评价等方法,把人与事有效结合起来,不断提高察人识人的科学化水平。二是建档立册,动态跟踪管理。通过日常了解、无任用推荐、专题调研、谈心谈话等灵活方式,对入库干部工作实绩、廉政表现,尤其对政治素质进行不定期考核考察,全面掌握其日常表现情况,综合运用培训信息库、廉政信息库动态建立干部成长档案。三是完善机制,实行能进能出。对表现一贯优秀的干部及时提拔使用,对不胜任现职的及时予以调整,结合各地各单位推荐意见和优秀年轻干部调研成果,挑选补充新鲜血液,使干部队伍始终保持一池活水。

学校党委充分发挥纪检部门在干部选拔任用工作中的监督保障作用,纪检部门参与干部的考察工作,并对拟提拔的领导干部写出廉政鉴定意见。在公开选拔、竞聘上岗的过程中,专门成立聘任工作监督协调小组,对招聘过程进行全程监督。同时推行考察预告制、任前公示等,自觉接受群众的监督。实行信访接待、信访举报、信访办理、信访反馈等制度,对群众反映的问题及时进行调查核实,对违规违纪的干部进行严肃处理。认真落实领导干部个人重大事项报告制度,提高领导干部自我监督约束的意识和能力。

在筑牢精准选人基础上,省委组织部坚持把对干部的政治考察始终放在首位,既着眼全局静中看,也着眼细节动中看,做到见微知著,全方位多视角考察干部是否真心实意忠诚于党的理论和路线方针政策,忠诚于党和人民事业;是否坚决做到两个维护,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否想干事、能干事、干成事,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。

多角度印证选准干部既体现了人事相宜、才尽其用,也进一步拓宽了干部来源渠道,有效保证了合理的干部梯队建设,为更多有素质、有能力、有抱负、有追求的年轻干部茁壮成长奠定了基础。

在育上加力,提升素质能力

领导干部能否胜任组织安排的工作岗位,能否完成好本职工作,能不能赢得广大干部群众的信任,归根到底取决于自身是否具备作为一名优秀干部应该具备的综合素质,取决于自身是否具有较强的工作能力。因此,不断提升干部工作能力和职业素养,也成为我省狠抓高素质干部队伍建设的重中之重。

在这方面,省委组织部高度重视,实行各级干部培训全覆盖,进一步拓展干部教育培训的板块,突出政治训练在整体规划中的位置,深化习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训,围绕铸就新青海精神高地,形成了精品党课、大型慕课、品质音像、优质图书、主题展馆五大品牌集群,在引导干部筑牢信仰之基的同时,有效提升了干部的专业化能力。尤其对年轻干部在时间上注意远中近结合,推动各地各单位因地制宜、分类施策,建立递进式、持续性的精准培养机制,在空间上突出用养储分类,分阶段分批次、有计划有步骤安排到信访维稳、重大项目等一线和吃劲岗位,通过搭平台、给空间,磨炼意志、增长本领,始终保持了干部队伍建设源头充足、水质优良。

多种形式的培养锻炼,丰富了干部的阅历和经历,提高了他们解决实际问题和驾驭复杂局面的能力,也更加密切了与人民群众的血肉联系。

在管上用功注重严管厚爱

党的干部是党和国家事业的中坚力量。加强干部的全方位全天候管理,有助于提高干部的政德修养,充分发挥其积极性、主动性和创造性,大大提高党的凝聚力和战斗力,积极促进各项事业发展。

近年来,省委组织部在激励干部担当作为上注重严管和厚爱相结合。一方面着眼强化干部监督管理,充分用好提醒、函询和诫勉等方式,抓早、抓小、抓预防;重视从选拔任用环节,就教育干部对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走,扣好人生第一粒扣子;适时开展谈心谈话,要求各地各单位主要领导和组织人事部门实行三必谈制度,尤其在干部工作岗位变动时,及时开展谈话引导,肯定工作成绩,指出存在问题,提出目标要求。一方面坚持正向激励引导。研究制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的指导意见》等制度文件,不断激发干部担当作为的内生动力;积极开展优秀共产党员、先进基层党组织书记、优秀公务员评选活动,不断挖掘身边先进,加强宣传和典型引路,较好地激发了广大干部见贤思齐、担当作为、干事创业的积极性和主动性;探索容错纠错机制,按照三个区分开来要求,准确把握干部在工作中出现的失误错误的性质和影响,切实为担当者担当,为负责者负责,保护干部干事创业积极性。

通过严管厚爱,既督促各级干部奋发有为,也让各级干部充分感受到了组织的温暖,激发了更多年轻干部的斗志和干劲。

在用上动脑推进人岗相适

贤能不待次而举,罢不能不待须而废。促进人岗相适、用当其时、人尽其才,是推动能者上、庸者下、劣者汰在干部选拔任用工作中的实际运用。

突出基层导向。宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍。近年来,我省把基层一线作为干部培养选拔的主阵地和主渠道,结合精准扶贫、生态保护、维护稳定等重点工作,让年轻有为的干部在广阔天地展现才华、创新作为,使更多优秀干部有发挥才能的舞台、干事创业的平台,在实践中真刀真枪接受锻炼和磨砺,培养斗争精神,做出成绩,显现才干。坚持择优使用。坚持不搞论资排辈,注重工作实绩,树立干部能力素质来自实践,早压担子早成才的观念,把素质好、作风正和有潜力的优秀干部选拔到关键岗位上来加强历练,培养其成长成才。优化班子结构。以不断优化省管领导班子结构、加大年轻干部选拔力度为示范引领,积极推动各层级大力选拔使用优秀年轻干部,近两年来,仅省直单位层面先后培养选拔的45岁及以下厅级年轻干部30名,部分优秀年轻干部还选配到省直单位党政正职岗位。(何敏 青组)

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